Presupuestos municipales 2016: inversión más aparente que real
Para el Grupo Municipal Popular (GMP) la propuesta de presupuestos del Gobierno Municipal Socialista para este año 2016 es “más de lo mismo”, y no responde a las necesidades de la ciudad.
Es un presupuesto en el que el Ayuntamiento exige a los ciudadanos un importante esfuerzo fiscal, existe poca austeridad en los gastos corrientes y de personal y el volumen de las inversiones es más aparente que real. Asimismo hay que tener en cuenta, y eso no se debe olvidar, el importante incremento en la aportación de subvenciones del Estado y de la Junta de Castilla y León.
Bien es cierto que el presupuesto crece con respecto al año anterior un 15,3% y se cifra en 66.959.542€, pero consideramos, como ya hemos adelantado, que este incremento no es tal, puesto que el presupuesto que se propone contiene sendas partidas de ingresos y gastos en concepto de ingresos por enajenación de inversiones por importe de 5,1M€ y de inversiones en adquisición de terrenos por importe de 7M€, destinados a pagar expropiaciones y sentencias desfavorables que únicamente responden a errores de gestión y que no deberían venderse como inversión.
Ingresos
En lo que respecta a los ingresos, además de los más que dudosos 5,1M€ procedentes de la venta de terrenos municipales que, por cierto, están sin señalar ni desglosar, el presupuesto aumenta, fundamentalmente, gracias al incremento de 2,2M€ en la recaudación municipal de impuestos y tasas (un aumento del 5,4% con respecto al año anterior), debido, entre otras cosas, al espectacular y desmedido incremento en las tasas del agua, al que nos hemos opuesto: Gracias al tasazo, en este ejercicio se tiene previsto recaudar 1,3M€ más que en 2015 por la tasa del agua.
Por otro lado, los ingresos aportados por el Estado y la Junta de Castilla y León aumentan en torno a los 2,6M€ en relación a los presupuestos del año anterior, y se sitúan en más 16,6M€.
Gastos e inversiones
El aumento del presupuesto de gastos e inversiones para 2016 se explica, fundamentalmente, por el incremento de 7,6M€ en los capítulos de inversiones, cuyo presupuesto alcanza los 13M€, de los que 7M€ irán destinados a pagar expropiaciones y sentencias desfavorables por errores cometidos en la gestión municipal; lo que significa que el presupuesto no es tan inversor como pudiera parecer.
El capítulo de adquisición de bienes y servicios también experimenta un incremento, con una importante subida de la tasa de depuración y los gastos corrientes de bienes y servicios de cultura. Aumentan las subvenciones corrientes y sigue pesando la subvención pactada en el contrato de explotación del C.D Carlos Melero, cuyo coste anual será de 183.920€ durante 40 años. Por otro lado, sorprende la bajada de la cantidad destinada a las subvenciones de asistencia social primaria, que pasan de cerca de 630.000€ en 2015 a 450.000€ para este presente ejercicio.
En cuanto a las inversiones reales, aquellas que gestiona directamente el Ayuntamiento, aumentan y se sitúan por encima de los 12M€, pero como ya hemos indicado, es debido a la adquisición de terrenos por valor de 7M€ derivada de fallos adversos en los tribunales por errores de gestión.
La mayoría de los proyectos inversores más importantes son repetición de los proyectos no cumplidos el año anterior, como la renovación de la avenida de la Constitución, la remodelación de la estación de autobuses y los programas de regeneración urbana de los ARU´s de San José y Canonjías. En este apartado de inversiones se incluyen 240.000€ para la pavimentación de vías urbanas, cantidad que consideramos totalmente insuficiente (sólo para el CAT presupuestan 450.000€), dado el penoso estado de muchas calles de la ciudad, y que no es reflejo de la preocupación y del interés que dice manifestar el equipo de gobierno socialista por los barrios. Tampoco en este caso se desglosan, además, las actuaciones de pavimentación.
También nos parecen totalmente escasas las inversiones en sistemas de control y ahorro del ciclo integral del agua, en dotaciones y equipamientos para los barrios de la ciudad, o en la eliminación de barreras arquitectónicas, algo que consideramos muy importante y necesario, y para lo que destinan la exigua cantidad de 25.000€. Y no digamos nada para la mejora y dotación de suelo industrial, para lo que no hay dotación presupuestaria, lo que choca de lleno con el “supuesto” interés del Gobierno Municipal Socialista por convertir a Segovia en una ciudad inversora. En este sentido se invierte en otros programas a futuro, pero se deja de lado el cuidado de lo que ya existe, como son los polígonos de Hontoria y El Cerro.
En definitiva, desde el Grupo Municipal Popular echamos en falta una apuesta firme y decidida por mejorar el estado de las calles, algunas tan necesarias como la Calle San Juan, el arreglo integral de los polígonos o por la supresión de barreras arquitectónicas, por tan sólo citar algunas cosas. Asimismo criticamos la poca austeridad en los gastos corrientes, ya que, con un incremento en los ingresos de 4,8M€ respecto al ejercicio 2015, en parte por el incremento de la presión fiscal a los segovianos, las inversiones no ven aumentada su cuantía.
