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Editado Dic 7, 2016

Preocupante y desalentador estado de ejecución del presupuesto municipal por parte del PSOE

Preocupante y desalentador estado de ejecución del presupuesto municipal por parte del PSOE

El Grupo Municipal Popular realiza una llamada de atención sobre el grado de aplicación del presupuesto en los primeros nueve meses, que se sitúa en el 28% en el caso de las inversiones reales

El Grupo Municipal Popular considera preocupante y desalentador el grado de ejecución en la aplicación del presupuesto municipal con los datos disponibles, correspondientes al tercer trimestre, tal y como se expuso en el pleno corporativo celebrado el viernes. Desde el GMP, se considera oportuno llamar la atención sobre el grado de cumplimiento (o de no cumplimiento) en algunas de estas partidas.
En lo que se refiere a las inversiones, con fecha 30 de septiembre, de los 13,4 millones de euros correspondientes al presupuesto actualizado de inversiones reales, únicamente se habían ejecutado 3.747.000 euros, lo que representa el 28% del total presupuestado (el menor grado de ejecución a septiembre de los últimos cuatro años), quedando pendientes de aplicar durante los últimos tres meses del año casi 10 millones de euros.
Es importante destacar que, de estos 3,7 millones de euros contabilizados en concepto de inversiones reales, 1,8 millones euros se corresponden con la compra de bienes y terrenos resultado de las sentencias firmes a las que ha sido condenado el Ayuntamiento. Se espera que el montante por este concepto a pagar durante este ejercicio supere los 4 millones de euros. A estos que habría que añadir los 8,4 millones de euros correspondientes a la devolución del préstamo y subvención del edificio CIDE del CAT (a lo que hay que sumar los 2 millones de euros restantes que se tendrán que pagar en 2017).

De esta forma las inversiones reales a septiembre de este año, descontando litigios y contingencias extraordinarias, se quedan en la escuálida cifra de 1,9 millones de euros, que es el récord absoluto durante más de una década de menores inversiones reales en el Ayuntamiento de Segovia.
En cuanto a los 1,65 millones de euros presupuestados para subvenciones de capital, destinados a financiar obras de rehabilitación de los ARU´s de San José y Canonjías, se habían reconocido 0 € a finales de septiembre de 2016, lo que anuncia otro año más prácticamente perdido en esta materia, y van tres años consecutivos. En este momento se observan en el barrio de San José algunas obras de rehabilitación, durante los últimos meses del año, mientras que en Canonjías no pasa de cuatro intervenciones.
Los gastos corrientes municipales alcanzaban a finales de septiembre un grado de ejecución del 62,3%, lo que demuestra los colchones presupuestarios en dichos capítulos, tal y como el GMP advirtió cuando analizó los presupuestos para 2016.

Algunas partidas ni siquiera habían comenzado a ejecutarse con fecha 30 de septiembre aunque sí aumentó la recaudación por tasas e impuestos, lo que indica claramente que los varapalos judiciales condicionan la capacidad inversora en la ciudad y provocan un aumento de la presión fiscal

Las partidas presupuestadas pendientes de aplicación más relevantes son:
En el área de Urbanismo y Obras, donde se llevan invertidos 2,27 millones de euros, lo que suponía un grado de inejecución presupuestaria de 6,3 millones de euros, que representa un 74% de lo presupuestado; dentro de estas inversiones tan sólo se habían reconocido 1,8 millones de euros de los 7 millones de euros presupuestados en concepto de adquisición de terrenos y bienes, así como adquisiciones para viales públicos.
También es considerable el grado de inejecución del 71% en vías urbanas, dado que los 259.619€ reconocidos a dicha fecha no alcanzan de lejos los 893.459€ presupuestados; tampoco se cumplen en gran parte los presupuestos de abastecimiento, saneamiento de agua y alcantarillado y los de alumbrado. Resulta llamativo el incumplimiento absoluto en materia de inversiones reales en regeneración urbana del barrio de canonjías (eje Marqués del Arco, plaza de la Merced, Daoíz), en el que no se ha invertido un solo euro de los 427.507€ presupuestados, manteniéndose la deplorable imagen de esta zona emblemática de la ciudad por la que transitan el 95% de los visitantes de una Ciudad Patrimonio de la Humanidad.
Debe de tener un retraso importante la remodelación de la Estación de Autobuses, que lleva aplicados 107.200€ del más de un millón de euros reflejado en los presupuestos. También es lamentable el incumplimiento de las inversiones por encima de la mitad en el área de Medio Ambiente, destacando el desistimiento hasta el momento de inversiones en infraestructuras de parques y jardines.
En Cultura, a juzgar por el avance de ejecución a finales de septiembre, ni siquiera se habían iniciado las obras para poner a disposición de los ciudadanos la Biblioteca municipal en la calle Real, lo que indica una tardía aplicación de la partida destinada a este fin, quizá motivada por la necesidad de esperar al resultado de diferentes litigios.
En definitiva, parece ser que como ha denunciado el GMP en numerosas ocasiones, las dificultades económicas provocadas por las sentencias adversas y otras contingencias, fruto de la nefasta gestión del Gobierno municipal del PSOE, están postergando las inversiones para resolver las necesidades de Segovia.

Por su parte, los ingresos no financieros han alcanzado la cifra de 48,1 millones de euros. Los derechos reconocidos netos en concepto de impuestos y tasas municipales propios alcanzaron 36,8 millones de euros, ¡¡¡aumentando en 1,36 millones de euros!!!
La explicación fundamental se encuentra en el aumento de 1.187.000 euros experimentado en la tasa del agua, que supone un aumento del 31,1% respecto al mismo período del año anterior, seguido del incremento de 531.000 euros experimentado en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI), que crece en un 3,1%.
También aumentaron las multas, recargos, intereses, etc en 381.000€, alcanzando la cifra de 1.447.000 euros que supone un aumento del 45% y parece que está siendo utilizado por el Gobierno municipal socialista como instrumento recaudatorio.
Tampoco se ha reconocido prácticamente ninguna cifra en concepto de derechos netos en el epígrafe de Enajenaciones de inversiones reales, que tiene un presupuesto asignado para este año de 5,06 millones de euros.

A la vista de estos datos, el Grupo Municipal Popular considera que los nueve primeros meses de 2016 se han caracterizado por un bajo nivel de ejecución de las inversiones reales (28%) y prácticamente nulo de las subvenciones de capital presupuestadas, a pesar de que se han recaudado más impuestos y tasas propias (1,36 millones de euros más que el año anterior), es decir más impuestos y menos inversiones motivados por los compromisos por sentencias de pleitos y otras contingencias del Ayuntamiento que pueden llegar a alcanzar casi 47 millones de euros entre los importes satisfechos antes de 2016, los conocidos por sentencia a pagar en los próximos años y otros posibles.
En este punto, el Grupo Municipal Popular cree necesario recordar que más de 18 millones se pagaron antes del año actual y otros 12 millones de euros se pagarán dentro del año actual. Podrían quedar más de 32 millones de euros por asumir en próximos ejercicios. Además, ocho de esos asuntos (cuyo montante representa el 96,2% del importe total), corresponden al periodo del Gobierno municipal del PSOE, iniciado en el año 2003.
Esta situación condiciona claramente la capacidad inversora del Ayuntamiento de Segovia no solo de este ejercicio, si no de cara al futuro.